أطلقت مجموعة بنك التنمية الأفريقي حملة مدتها ستة أشهر لتوعية أصحاب المصلحة الداخليين والخارجيين بسياستها الجديدة للإبلاغ عن المخالفات ، والتي وافق عليها مجلس الإدارة في يناير من هذا العام.
وقال البنك أن سياسة الإبلاغ عن المخالفات لعام 2023 تستند إلى سياسة عام 2007 ، والتي تعكس القيمة التي توليها مجموعة البنك لمساهمة المبلغين عن المخالفات في عمليات مكافحة الفساد ، وعدم التسامح مطلقًا مع أي تصرف انتقام ضدهم وتضع السياسة الجديدة معايير إضافية ، من خلال إخضاع أعضاء مجالس إدارة البنك والمسؤولين المنتخبين للنطاق التأديبي للسياسة حيث يتبين أنهم قد هددوا أو شاركوا في الانتقام ضد أي طرف داخلي أو خارجي يقوم بالإبلاغ عن الاحتيال والفساد في عمليات البنك ، أو المساعدة في عمليات التدقيق والتحقيقات والإجراءات التأديبية لتعزيز قدرتها على حماية المبلغين الخارجيين.
وتصنف السياسة الجديدة الانتقام من قبل الأطراف الخارجية في سياق العمليات التي يمولها البنك الأفريقي للتنمية على أنها ممارسات معرقلة ، والتي تخضع للحرمان بموجب نظام عقوبات البنك وتضمن السياسة الجديدة استمرار البنك في حماية الأشخاص الطبيعيين أو الكيانات:
الذين يكشفون عن الاحتيال أو الفساد بحسن نية ، الذين يرفضون انتهاك القانون من خلال الكشف العلني ، الذين يتحدون عدم الشرعية الوطنية أو الدولية ، وكذلك إساءة استخدام السلطة ، أو سوء الإدارة ، أو النفايات الجسيمة ، أو التهديدات الكبيرة للصحة أو السلامة ، الذين تم تحديدهم عن طريق الخطأ على أنهم المبلغون عن المخالفات ، بما في ذلك موظفي ومستشاري بنك التنمية الأفريقي ، والمواطنين العاديين ، وشركاء التنمية ، والمنظمات غير الحكومية ، والهيئات المهنية ، والمسؤولين الحكوميين والمسؤولين في المؤسسات المالية الدولية الأخرى ، و موظفو البائعين والمقاولين المشاركين في المشاريع التي يمولها البنك الأفريقي للتنمية ، من خلال جعل ضمانات حقوق المبلغين من قبل أصحاب العمل ، شرطًا للعقد.
وتضمن سياسة المبلغين عن المخالفات الجديدة أيضًا ضمانات الإجراءات القانونية الواجبة من خلال: توفير الإغاثة المؤقتة للأشخاص المتضررين من الانتقام ريثما يتم الفصل النهائي في تظلماتهم ، حماية حقوق المبلغين عن المخالفات في التماس الطعن في القرارات التي يتخذها البنك ، حماية سرية المبلغين عن المخالفات من خلال الحفاظ على السرية في عملياتها ، و حماية حقوق المبلغين عن المخالفات في أن يتم إخطارهم بحالة طلباتهم.
كما التزم مجلس إدارة البنك بمراجعة السياسة الجديدة في عام 2028 ، بعد خمس سنوات من التنفيذ ، مع الأخذ في الاعتبار تقارير التنفيذ وردود الفعل من أصحاب المصلحة. في عام 2007 ، أشارت مراجعة لسياسة الإبلاغ عن المخالفات للبنك من قبل مشروع مساءلة الحكومة (GAP) في الولايات المتحدة إلى أن بنك التنمية الأفريقي كان أول بنك تنمية متعدد الأطراف يلتزم بشكل كبير بإصلاحات شفافية المبلغين عن المخالفات التي وضعها أعضاء مجلس الشيوخ باتريك ليهي وريتشارد لوجار وتمت الموافقة عليه في قانون التخصيصات الأمريكي الصادر في أكتوبر 2005.
وصفت GAP سياسة عام 2007 بأنها تضع “معيارًا جديدًا لحماية الموظفين وغيرهم من الانتقام عندما يبلغون عن الاحتيال أو الفساد وضمان التوظيف للمبلغين عن المخالفات الذين يعانون من الانتقام”.
وتستمر حملة التوعية لسياسة الإبلاغ عن المخالفات 2023 لستة أشهر وقالت باولا سانتوس-دا كوستا ، مديرة مكتب النزاهة ومكافحة الفساد ، خلال إطلاق حملة التوعية بسياسة الإبلاغ عن المخالفات أنه “سيتم تنفيذ الحملة : شهر في المقر الرئيسي للبنك والمكاتب الإقليمية والقطرية وفي البلدان الإقليمية الأعضاء “. وقال سانتوس دا كوستا ، كبير مسؤولي حماية المبلغين عن المخالفات بالبنك ، إن الحملة ستتم من خلال مجموعة متنوعة من الأنشطة بما في ذلك ، تركيب مكاتب المعلومات ، ونشر المعلومات ، والمواد التعليمية والاتصال مثل صحائف الوقائع والأسئلة الشائعة وستشرك الحملة أيضًا المجتمعات المستفيدة التي تستضيف المشاريع التي يمولها البنك ومنظمات المجتمع المدني والهيئات المهنية ذات الصلة والمقاولون والمسؤولون الحكوميون المشاركون في تنفيذ المشروع. كما ذكر المدير أنه تم تطوير وإصدار دليل داخلي “لضمان التنفيذ الاستراتيجي والفعال لسياسة الإبلاغ عن المخالفات 2023”.